湖南法治报讯(通讯员 刘子睿)不到五十,白发过半——涟源市六亩塘街道矛盾调解中心负责人吴勇军留给许多人最直观的印象。这些白发,与中心常常亮至深夜的灯光,构成了他工作的“坐标”。白天,他奔走于街巷田间;夜晚,他伏案于卷宗之前。他的时间,被群众的诉求精准分割,当紧急呼叫响起,他便开始与纠纷赛跑。
“24小时热线”:随叫随到的“吴三不”
在六亩塘街道,群众中流传着关于矛调中心吴主任的“三不”说法:“不论白天黑夜,不论周中周末,不论分内分外”。只要电话一响,只要群众需要,他总能第一时间回应:“莫急,我马上到。”
锦联村的数户人家因马路拓宽产生争议,已有数年,直接导致现在的村级项目难以推进。数周前的一个傍晚,长期积累的怨气终于爆发,村民与项目施工队发生了激烈冲突,数十人聚集在现场,情绪激动,械斗一触即发。电话那头的声音急促慌张,吴勇军放下刚端起的饭碗,只说了一句:“稳住双方,任何人不准动手,我十五分钟到。”初春的寒风料峭,他披着外套赶到现场,直接走进情绪最激动的人群中央,这一站,就是四个小时。他耐心倾听每户村民的诉求与担忧,从项目长远效益谈到集体与个人的利益平衡,从法律法规讲到乡里情谊。当夜色浓重,在他的主持下,村民终于松口,自愿将自家土地让出,用于拓宽这条惠及全村的道路。他冻得发僵的脸上才露出一丝疲惫的笑意。这只是他无数个“随时出发”的夜晚中,最普通的一夜。
“吴主任的手机就是‘矛盾热线’,24小时不关机。”人民调解员梁满华说,“有时候凌晨两三点接到电话,他也会立马叫上我们赶到现场。”这种随时待命的状态,已经成为吴勇军生活的常态。他的车里常备着充电宝、矿泉水和小面包,“因为你不知道下一场调解会持续多久”。
图为吴勇军在村委会接待当事人
“耐得烦”的功夫:把调解做成“绣花活”
“耐得烦”在湖南方言里,表达的是一种极致的耐心与韧性。吴勇军的“耐烦”,在六亩塘是出了名的。
每次现场调解,吴勇军总会随身带着一本厚厚的笔记,从2023年至今,已写完了整整三本。翻开这些笔记,会看到密密麻麻却条理清晰的记录:每起纠纷的基本信息、争议焦点、当事人性格特点、调解过程中的情绪转折点、适用的法律条款、最终解决方案,甚至还有后续回访的情况。更特别的是,他会在每页贴上不同颜色的标签备注,以便能最快找到案件。
“很多人觉得调解就是劝和,其实它是个技术活,更是个细心活。”吴勇军说。笔记中记录过一起因排水沟走向引发的邻里纠纷,前后纠缠三年,村委会调解七次未果,矛盾愈演愈烈。吴勇军接手后,没有急于下结论。他先顶着烈日,连续三天扛着测量工具,在两家房前屋后的杂草堆里反复勘测画图;又访遍周围邻居和自然资源部门,厘清历史脉络;接着,他开启了长达一周的“敲门之旅”,从风水习俗讲到现代排水,从法律法规讲到人情脸面。最终,两家人都被他这份“蠢功夫”打动,各自让步,达成和解。笔记本里,仅这一起案件就占了二十多页,里面详细画出了双方宅基地的历史演变图,标注了七次调解中各方诉求的细微变化,甚至记录了当事人每次谈话时的肢体语言和情绪波动。事后,其中一位当事人感叹:“吴主任的耐性,硬是把我们这两块顽石都磨热了。”
他把这种“耐烦”精神,注入了矛调中心的血脉。他主导建立的“周排查、周研判、周通报”机制,要求对每一起苗头性矛盾追踪到底;他推行的调解回访制度,要求案结事了、心结也了。在他带领下,中心的调解成功率达99%以上,大量矛盾被化解于萌芽。
图为吴勇军(左二)到当事人家中耐心沟通
“霸得蛮”的担当:专啃“最硬的骨头”
“霸得蛮”,是湖湘人敢打硬仗、敢于担当的生动写照。吴勇军的“蛮”,体现在他专挑重担、专啃“硬骨头”上。峦峰村那场一触即发的丧葬群体纠纷,便是对他“霸得蛮”精神的最佳诠释。
面对现场百余名情绪激动的村民和堵塞的道路,吴勇军没有丝毫退缩。他深知,这类涉及传统习俗与集体情感的纠纷,处理不当极易酿成恶性事件。在向党工委汇报并明确“防冲突、缓情绪、促协商”的思路后,他立即组织矛调中心、司法所、派出所等多部门联动,现场分组行动。他一边安抚悲愤的死者家属,理解他们“让亲人魂归故里”的迫切心情;另一边与态度强硬的回水组村民代表对话,耐心倾听他们基于土地归属和村规民约的担忧。
“‘霸得蛮’不是硬碰硬,是用心找到法与情的界线。”吴勇军这样解释自己的坚持。在村委办公室的协商中,结合实地勘察与村界历史,他提出了“就地调整停放位置”的方案。既不强行挑战固有习俗,也不让任何一方感到权利被完全剥夺。经过数小时的现场勘界、划线与反复沟通,双方终于达成一致:将停放位置向东挪至隔壁组明确的地界内。协议达成时,窗外夜色早已深沉。为防止反复,他亲自监督遗体移放,直到丧事办妥,纠纷彻底平息。这场成功的化解,背后是他不解决问题绝不收兵的“蛮劲”。
“他不是用蛮力,是用蛮负责的心。”街道党工委书记周建胜这样评价。吴勇军的“霸得蛮”,是为群众利益据理力争的坚持,是对复杂问题抽丝剥茧的执着,更是守护一方平安的钢铁决心。

图为吴勇军(中)现场调解纠纷
青丝换白发:最美的“军功章”
熟悉吴勇军的人,都为他头发变化的速度感到心疼。三年前调任矛调中心负责人时,他还是满头黑发、精神抖擞的中年模样。如今,才四十来岁的他,白发已超过大半,在人群中格外显眼。
妻子最懂他白发的来历。“他晚上经常睡不着,脑子里全是案子。有时候半夜突然坐起来,说想到了一个切入点,要记下来。”妻子说,家里的床头柜上,永远放着一支笔和一个笔记本。“他的白发,就是这一个个不眠之夜长出来的。”
对这头白发,他自己却从不介意,常开玩笑说:“我的头发就像我们街道的矛盾台账,白的是已化解的,黑的是待处理的。等哪天全白了,大概就是天下太平了。”有一次,一位被他帮助过的老人家,看着他的白发心疼地说:“吴主任,你这头发,都是为我们老乡的事操白的啊。”吴勇军摆了摆手,笑道:“值得。”
这过早斑白的头发,成了他勤勉与奉献最直观的注脚,也成了六亩塘群众心中最值得信赖的象征。它仿佛一枚无声的“军功章”,记录着一位基层调解员日复一日的奔赴与坚守。
人心是秤:群众口中的“自家人”
金杯银杯,不如老百姓的口碑。提到吴勇军,群众的话语朴实而真挚。
“吴主任没架子,讲的话我们听得进,办的实事我们看得见。”曾经因征地问题上访的老梁,现在成了社区义务调解员,“他把我从‘上访路’领到了‘调解路’,现在我帮着吴主任做其他人的工作,这感觉特别好。”
“他是把我们的事当成自己家的事在办。”秀溪社区的刘奶奶每次路过矛调中心,总要朝里望一眼:“看看咱老吴在不在。”去年她家的田埂被邻居挖了,儿子气得要动手,是吴主任连夜赶来,“那天还下着雨,他鞋上全是泥,就那么淋着雨站在田埂上给我们调解,最后两家和好了,他却感冒了。”
这种认同也体现在最实际的行动上。如今六亩塘的许多纠纷,在闹到矛调中心前,往往已有群众自发劝说:“这事咱们先自己商量,实在不行再去找老勇,别什么事都麻烦他。”从曾经“信访不信法”到如今“遇事先调解”,群众观念转变的背后,正是以吴勇军为代表的基层政法干部,用一次次的“耐得烦”、一场场的“霸得蛮”,一点点累积起的公信力。他把党的温暖送到了矛盾化解的“最后一米”,也把法治的信念种进了群众心里。一位白发干部,用他最宝贵的年华,诠释了什么是“初心如磐,为民甘孺子牛”;用他“耐烦霸蛮”的湖湘精神,在平凡的岗位上,筑起了一道不平凡的平安盾牌。
如今,六亩塘矛调中心的灯常亮到深夜。有时,是吴勇军在耐心开导当事人,帮他们解开心结;有时,是连夜敲定细节、签订调解协议。而在他身边,越来越多的调解员也点亮了自己的灯。他们同样随叫随到,同样在夜色中奔波。“我们都是受到了吴主任的感召。”中心里一位年轻的调解员这样说。这已不再是一个人的坚守,而是一群人、一个团队的共同奔赴。
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来源:湖南法治报









